2023年工作总结
2023年，衡阳住建系统在市委市政府的坚强领导下，在市人大的监督指导下，较好完成了省市下达的各项目标任务，有3个地区获省政府真抓实干表扬激励，1家单位在打好"发展六仗"中表现优异被省政府通报表扬，16家单位和6名个人获全省住房城乡建设系统先进集体和先进个人。
一、紧盯安全运行，保持了风险可控良好态势。一是严抓既有房屋安全管理。5215栋C、D级经营性和自住非经营性自建房完成工程措施销号，衡花路酃湖村民集中区消防安全问题整改已提请国务院安委办予以销案。对城市危旧房进行深入细致摸底调查，完成率100%。严厉打击出具虚假鉴定报告等违法违规行为，有力规范了房屋安全鉴定行为、提升了鉴定报告质量。推动成立房屋安全管理事务中心，筑牢全市房屋安全防线。二是夯实保交楼工作成效。用好用活各项政策措施，把牢施工建设、房屋预售、竣工交付、资金流向等各环节关口，通过房票安置等新手段促进保交楼项目商品房销售。全市141个房地产风险项目已解除风险80个，49个专项借款项目交付率达95.41%。三是筑牢建设施工安全防线。紧盯风险隐患，严厉查处建设领域违法违规行为，深入开展打非治违、消防验收质量专项检查等10余个专项整治行动，整改各类安全隐患3600余处，顺利通过国务院安全生产和消防工作考核。扎实推进"智慧工地"建设，建立建筑机械全生命周期管理系统和建筑机械租赁运营体系，全面落实施工扬尘防治6个100%的要求，提升施工现场精细化管理水平。四是强化市政设施维护保障。抓实125条主次干道、54座桥梁、1600公里管网等基础设施常态化和精细化管理养护，市政设施完好率达95%以上，先后平安应对多轮极端天气挑战。
二、紧抓行业发展，迈出了稳健增长有力步伐。一是房地产市场持续稳定。通过购房补贴、交房即交证、容缺验收、提高住房公积金贷款额度、降低首套住房商业性个人住房贷款利率等一系列政策措施，全市商品房销售面积增速-8.3%、一类地区排名第4，二手房交易量升价稳，入库税收达30亿元、同比增长14.24%，净增房地产企业14家，全省排名第1，涉房地产领域登记信访量下降23%，有力促进我市房地产市场回稳向好。二是建筑业强市步伐加快推进。以筑牢产业根基、扩大产业规模、做精产业特色为目标，大力实施"三联三促"、"三送三解三优"、"市县领导联点帮扶"三大行动，完成建筑业产值891.41亿元、同比增长9.3%、全省排名第4、一类地区排名第2，净增资质以上建筑企业39家、全省排名第2。积极培育示范项目，创建国家级优质工程奖和建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目2个、省级优质工程奖和芙蓉奖项目17个。三是政务服务效能不断优化。商品房预售许可证全面电子化，预售总面积59万㎡；市本级房屋建筑和工业建设项目施工许可手续实现了"极简"审批，新开工房屋建筑施工面积102万㎡，收缴城市配套费3400万元；积极推进建筑工程招投标"评定分离"，全流程电子化招投标率、远程异地评标率均达到100%；扩大园区赋权，3个事项下放高新区，做到有序衔接、有力推进、有效实施；着力推行优质高效审批服务，办理施工图审查备案、消防审核验收备案、建筑起重设备使用登记和产权备案等政务服务事项3322件，核评国有土地上房屋征收补偿项目9个，在全省率先使用建安助手辅助系统进行现场消防验收核查、率先出台《未经消防设计审查验收（备案）擅自投入使用场所整治指导实施细则》、率先对消防验收纸质档案进行统一收集归档。四是物业管理行业有序发展。将物业全覆盖工作作为重要民生工程来抓，399个小区实现物业管理覆盖。加强小区信息录入物业监管平台，提高物业监管效率。积极推进"清廉物业""法治物业"建设，营造文明、友爱、廉洁、美好物业小区环境。
三、紧扣项目建设，激发了高速推进强大动力。一是环保整改力度空前。举全局之力推进环保问题整改，修改完善了《环保问题整改项目实施方案》，目前已有4个项目完工、3个项目正在收尾。持续推进雨污分流改造，累计完成64条道路标段建设，建设雨污水管网110公里。滨江污水处理厂建成并通水试运行，松木污水处理厂已完成环保验收、即将转入商业运营。新增14处黑臭水体已逐一制定"一口一策"整改实施方案，已陆续启动整治。全力改善农村人居环境，12个建制乡污水处理设施开工建设。二是住房保障再上新台阶。290个旧改项目、693户棚改项目、2401套保障性租赁住房全部开工，2407户农村危房改造全部竣工，既有住宅加装电梯531台、完成率133%，发放租赁补贴6942户、完成率112%，持续改善群众居住条件。三是城市建设提质增效。坚持以文塑旅、以旅彰文，印发了城乡风貌组工作方案和"一项目一策"实施方案，凸显"一带一廊一环，两横三纵多点"的空间结构，争取2000万城乡风貌专项资金，"两路四门户"项目已先行启动，部分项目即将开工建设。深入谋划、靶向发力，着力打通城区"断头路"，开工建设"断头路"21条，完工道路10条；二环东路全线通车，有效缓解城区过江交通压力。四是绿色建筑发展蹄疾步稳。强化顶层设计，启动《衡阳市绿色建筑发展规划》编制；城镇新增绿色建筑竣工面积547.1万㎡、占竣工民用建筑面积的96.8%，开工建设的装配式建筑63.81万㎡、占新建建筑面积34.3%，超额完成年度任务。扎实开展扩大政府采购支持绿色建材试点工作，全面促进建筑品质提升。五是申名工作加速推进。牵头起草了《衡阳市历史文化名城保护条例（草案）》，配合完善历史文化名城及历史文化街区规划编制，第二批历史建筑、原建湘柴油机厂历史文化街区测绘建档已基本完成，申报了探矿机械厂等4片历史文化街区。
四、紧扣队伍建设，营造了风清气正良好氛围。一是主题教育见行见效。高质量推进主题教育，将主题教育与单位职能、日常工作紧密结合，坚决贯彻"四下基层"制度，扎实开展"走找想促"活动，收集办理调研问题122个，开展调研126次，形成了一批有分量、有价值的调研成果。二是党风廉政建设走深走实。纵深推进全面从严治党，强化对权力聚集、资金密集、资源富集部门和重点岗位干部监督管理，开展了"两带头五整治"纠风防腐、"双拒"等专项行动，全系统干部职工能力素质大幅提升、纪律作风有效转变、精神风貌明显提振。三是巡视整改落实落细。坚持把省委巡视问题整改作为一项重大政治任务，以巡促改、以巡促建、以巡促治，围绕巡视反馈五大类8条具体问题，逐个整改落实，已完成整改1个、基本完成整改2个、长期整改5个。
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