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2022年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室雷速体育,雷速直播印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等文件要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本年度报告电子版可从雷速体育,雷速直播门户网站(http://www.bensalemdemocrats.org/)下载。如对本报告有任何疑问,请联系衡阳市政务公开和政务服务领导小组办公室(联系电话:0734-8857922)。
一、总体情况
2022年,雷速体育,雷速直播坚持以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,严格落实党中央、国务院、省委、省政府雷速体育,雷速直播全面推进政务公开工作的重要部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着力提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,按照"以公开为常态、不公开为例外"的原则,推动衡阳高质量发展,不断建立健全政务公开制度体系,充分发挥政务公开主管职能作用,切实提升人民群众获取政府信息的便捷度和满意度,在2022年湖南省政务公开第三评估中获得先进。
(一)主动公开方面
按照《条例》要求,以公开为常态,不公开为例外,围绕决策、执行、管理、服务、结果五公开,积极做好政府信息公开主动工作。2022年,通过雷速体育,雷速直播网站主动公开政务信息21058条,通过门户网站信息公开目录发布信息16701条;"雷速体育,雷速直播门户网"微信公众号推送信息1142条;按照新《条例》第49条规定,各区县(市)政府及各市直部门在1月31日之前依法依规集中发布全市信息公开年报的发布工作;按要求集中发布全市2021年度政府信息公开年报;全年共发布《雷速体育,雷速直播公报》12期,并向各级各单位和政府信息查阅点免费发放政府公报约2.2万册,充分发挥政府公报标准文本的指导和服务作用;全年主动公开规范性文件140件;做好重点领域公开,积极回应公众关切,在市政府门户网站开设"2022年政务公开工作要点专栏",将疫情防控、优化营商环境、生态环境、民生保障、教育卫生等重点工作归集发布并及时更新,进一步提升公众的感受度和满意度。围绕市政府重大决策部署,在市政府门户网站开设"市委常委会会议和市政府常务会议专栏"、全年度发布市委常委会会议和市政府常务会议共44篇,并以图文并茂的形式进行图解、视频解读,增强市政府重大决策透明度;2022年市政府门户网站发布政策解读46篇,政策解读图文55篇;及时回应社会关切,全年度共发布回应信息、媒体评论、专家观点共226条;市政府门户网站全年累计发布征集调查18期,结果反馈185个;开展热线问政12期;2022年度"衡阳发布"政务微博累计发布各类信息7325余条,平均每天更新20条左右,总阅读量突破6100万次;"衡阳发布"微信公众号发布信息3577余篇,阅读量突破715万次;"衡阳发布"抖音号发布86余条,阅读量突破5654万次。
(二)依申请公开方面
严格执行《条例》,始终坚持以人民为中心,强化政府信息公开申请办理信息员的业务培训,耐心释法答疑规范依申请公开接收、登记、审核、办理、答复程序,提升办理质量和服务实效。按照法律法规,本年度我市共收到依申请公开事项697件,结转下年度继续办理的28件,已全部按时按程序办结并回复,回复率达到100%。二是稳妥处理好行政复议、行政诉讼和举报投诉等工作。对申请人提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉等,积极应诉、妥善办理,较好地化解了各种矛盾纠纷。2022年,我市因政府信息公开被提起行政复议、行政诉讼31起,其他政府申请均依法依规进行了办理。
(三)政府信息管理方面
制定下发《衡阳市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,明确要求规范政府信息制作源头把关,建立公文属性源头认定机制,将文件公开属性随文件同步审签,落实到文件制发全过程。在政府门户网站设置栏目分门别类公开各类政务信息,重要政策信息专栏展示,规范政务公开专栏内容目录,以视频、图片、文字等多种方式全面、及时、准确公开政府信息,更加方便群众快捷获取信息。
(四)平台建设方面
持续优化衡阳市政府门户网站建设,充分发挥政府网站第一公开平台作用。推进"衡阳市政府门户网站"信息发布后台更新迭代,实现前后台优化升级,不断增强政府网站集约化管理和适应政务公开新要求,按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室雷速体育,雷速直播规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,在市政府门户网站建设统一规范的政府信息公开平台。搭建"2022政务公开工作要点"、"十四五"规划专栏"衡阳市基层政务公开"专栏,新建"衡阳市政府规章库"系统,继续提升全市政府网站集约化程度和数据汇聚,实现政务公开和政务服务的深度融合;在全市政府公报上及时刊登部门规范性文件和政策,强化对全市各县市区和市直部门政务公开专区管理。
(五)监督保障方面
市政府常务会每年听取了全市政务公开工作情况汇报,研究相关工作,做出全面工作部署;加强衡阳市政府门户网站日常监管,对错死链、更新不及时等问题,列出清单,督促问题整改,督促指导县市区和市直单位加强网站日常维护。将政务公开工作纳入全市绩效考核指标体系,主动公开考核结果,确保政府门户网站作为市政府政务公开第一平台的合法性、规范性、稳定性;加强公开工作培训指导,为提升政务公开工作业务能力,全年共召开政务公开培训会2次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
行政规范性文件 | 140 | 50 | 645 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 551709 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 28753 | ||
行政强制 | 247 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5814.957201 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 657 | 22 | 10 | 3 | 0 | 5 | 697 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 16 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 321 | 14 | 10 | 3 | 0 | 6 | 354 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 126 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 129 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及"三安全一稳定" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 11 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
6.属于四类过程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7.属于行政执法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 74 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |
2.重复申请 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
(七)总计 | 644 | 22 | 10 | 3 | 0 | 6 | 685 | ||
四、结转下年度继续办理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
16 | 1 | 0 | 1 | 18 | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:2022年,我市高度重视政务公开工作,在推进、指导、协调、督促全市政务公开及政府信息公开工作做了大量工作,一是培训力度有待提高,部分单位政务公开人员身兼数职,人员岗位频频调动,业务交接不及时,导致工作脱节;二是信息发布质量有待提高,特别是政策解读栏目,在多元化解读,二次解读、视频解读、问答式解读、音频解读等做的不够全面,解读内容还不够接地气;三是政务公开特色亮点工作有待加强,对政务公开工作好的经验做法未及时总结,绝大多数市直部门还未建立健全本单位信息机制,主动公开意识需要更进一步加强。公开思维和理念还有待强化和提升。
改进情况:一是加大线下专题培训和线上点对点指导,进一步强化市直部门和县市区分管领导和工作人员业务培训工作,开展不定期业务专题培训,丰富培训的形式和内容,并强化培训,提高队伍的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力,及时高效回应社会关切、群众诉求。二是继续完善政务公开工作机制,按照新《条例》精神,切实保障信息公开平台正常运行和政务公开工作有效落实。三是按照"谁起草、谁解读"原则,要求各市直部门担起责任、抓好落实,确保源头准确、出处权威、以接地气、有温度的语言,以文稿解读为基础,拓展专家解读、政策问答、动漫、图解图表、新闻发布会等多种形式,提高政策解读的质量和效果,对涉及群众切身利益的重点政策措施,督促相关单位进行多形式深入解读,提升政策知晓度;四是加快政务公开新平台的开发和应用,针对现有系统平台存在的短板和问题,优化我市政府门户网站板块设置、页面整体展示、后台数据统计功能和信息发布预警机制等功能。
六、其他需要报告的事项
2022年,雷速体育,雷速直播认真贯彻落实《2022年政务公开工作要点》(国办发〔2022〕8号)以及《湖南省2022年政务管理服务工作要点》和《湖南省2022年政务公开工作要点》(湘政办发〔2022〕16号)要求,制定并发布了衡阳市政务工作要点,立足多元化需求,强化功能性导向,进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,持续优化营商环境,不断提升政府工作透明度和人民群众满意度。
(一)夯实政务公开工作基础
一是定期开展线下主动公开政府信息、在市图书馆、市档案馆、市政府公开专区三个专区查阅点集中发放《雷速体育,雷速直播公报》12期,主动公开市民息息相关的政策文件和办事指南。二是加强政府信息公开平台管理,建立健全法定主动公开内容,点对点督促指导职能部门维护更新相关信息。三是加强指导联系,提高办理服务和公开实效,召集市直部门开展信息公开申请协调会议2次,对申请内容进行研判,依法依规答复申请人申请。
(二)持续推进基层政务公开
以公开为常态,不公开为例外,持续推进政务公开标准化、规范化建设,在线下政务公开业务培训会上,下发本年度政务公开政策汇编,依申请公开统一规范答复标准,公众参与、监督考核等工作流程。指导市直各部门做好重点领域标准目录的动态调整,对照《国务院办公厅雷速体育,雷速直播全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号),推进基层政务公开事项标准化,全面梳理政务运行公开事项,规范突发事件信息公开事项,推动基层政务公开事项向农村和社区延伸。结合本市实际,以解决基层群众最为关注和反映最强烈的信息需求为导向,形成面向村(居)政务公开事项清单,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面内容,完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制,方便群众及时知晓监督。指导各乡镇(街道)完成社区(村)务公开标准目录体系建设。
雷速体育,雷速直播本年度未收取政府信息处理费。年报中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
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