日前，市政府办印发《雷速体育,雷速直播推动油茶产业高质量发展的意见》（〔2022〕 号），以下简称《意见》，现对《意见》出台背景和主要内容解读如下。

一、背景依据。为深入贯彻雷速体育,雷速直播总书记雷速体育,雷速直播保障粮油安全的重要指示和考察湖南重要讲话精神，落实国家粮油安全及“三高四新”战略定位和使命任务，奋力开启衡阳高质量跨越式发展新篇章。去年10月全市油茶产业发展大会，市委、市政府要求坚定信心、保持定力、鼓足干劲，持之以恒推动衡阳油茶产业做大做强，奋力打造中国油茶第一强市的目标任务。截至2021年底，衡阳油茶林面积达454.47万亩，茶油年产量达8.79万吨，油茶产业年产值达到253.14亿元，面积、产量、产值均居全国地州市之首。按照衡阳市委、市政府提出的打造“中国油茶第一强市”建设目标，到“十四五”末，衡阳市油茶产业将实现油茶林面积500万亩、油茶产业年产值500亿元、年产茶油12万吨规模。结合当前产业发展现状，要实现我市油茶产业“由大变强”的目标，需要进一步在提升产量产能、制定质量标准、打造衡阳品牌等方面做文章、下气力。为此，市林业局历经一年多时间，通过深入开展充分调查研究，广泛听取市直相关部门、各县市、油茶龙头企业、金融机构各方面意见和建议，数易其稿，形成了《雷速体育,雷速直播推动油茶产业高质量发展的意见》提交政府常务会审议。

二、总体要求。包括指导思想、基本原则和发展目标三个方面。指导思想是：培育壮大油茶产业，推进全市油茶产业高质量发展，实现“油茶大市”向“油茶强市”转变，打造“中国油茶第一强市”。基本原则是：坚持政府引导、市场主导、社会参与，集聚产业发展合力；坚持突出重点、攻克难点、精准施策，突破产业发展瓶颈；坚持科技创新、机制创新、融合发展，激发产业发展活力；坚持做强品牌、延伸链条、多元经营，提升产业综合效益。发展目标是：到“十四五”末期，全市油茶林面积达500万亩，油茶产业年产值到500亿元，茶油年产量达12万吨，力争日化、保健、医药、有机生物等油茶衍生产品附加值占整个产业链70%以上，实现衡阳油茶“引领全省、影响全国、走向世界”的目标。

三、重点工作。推动油茶产业高质量发展主要包括十个方面重点工作，即：高质量推动油茶资源培育、加工利用、链条延伸、标准体系建设、品牌打造、宣传影响、平台发展、科技创新、金融服务、乡村振兴等方面重点工作。

四、保障措施。一是加强组织领导。切实加强油茶产业发展工作的领导，充分发挥市油茶产业发展工作领导小组的组织领导作用和油茶产业项目推进专班统筹协调作用；各相关县市也要加强领导，协同推进。二是加强财政支持。加大对油茶产业扶持力度，市财政逐年增加油茶产业发展专项资金额度。三是加强督查考核。完善油茶产业发展考核机制，组织对相关县市区油茶产业发展工作进行专项考核，并将考核结果列入全市林长制工作考核内容。