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免签名单越加越多 负面清单越减越少

来源:市发改委 发布时间:2024-08-13

据统计,2024年上半年,全国各口岸通过免签入境外国人854.2万人次,同比增长190.1%;规模以上私营工业企业工业增加值同比增长5.7%,增速比去年同期高3.8个百分点。

  攀升的数字,与两道“数学题”的计算密切相关:我国持续对免签国名单做“加法”,以及对市场准入负面清单做“减法”。

  来华热度持续升温

  “City不City?”要问近期最热的网络流行语是什么,无疑是这句魔性的中英混搭。这个表达由外国博主“保保熊”在我国旅游时创造,可以理解为一个城市或地方“时髦不时髦”“洋气不洋气”。

  从一句随口的内心感受,到被国内外网友争相模仿,这句流行语早已不只是一个简单的网络热梗,它更像是一张敞开真诚怀抱的“邀请函”。正如外交部回应“city不city”走红时说的那样:中国就在这里,欢迎大家来。

  签证是外国游客来华的第一道门槛。去年以来,我国进一步加大旅游领域对外开放力度,特别是签证便利化取得明显进展。截至目前,我国已对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士等国施行单方面免签,与泰国、新加坡、马来西亚等数十个国家互免签证,并对50多个国家施行72/144小时过境免签。

  随着过境免签政策惠及面的持续拓展,外国人来华旅行成本降低,越来越多的外国游客涌入中国、深游中国,更有大量外国游客把在中国的旅行体验拍成短视频发布到社交媒体,给许多从未来过中国的外国人“种了草”。

  签证政策的不断优化,直接拉动了入境游复苏进程。数据显示,今年上半年,全国各口岸入境外国人1463.5万人次,同比增长152.7%,其中免签入境854.2万人次,同比增长190.1%。

  在时速超300公里的高铁上立硬币感受车行之稳,在酒店房间里等待机器人送来外卖,在车水马龙的道路上乘坐无人驾驶出租车……这些中国人已习以为常的现代化高科技生活场景,刷新着他们对中国的认知。当数以万计的外国游客相约中国,他们行程的意义早已超越旅行本身,雷速体育,雷速直播感受到的是一个真实、生动的中国。

  去哪儿平台数据显示,今年上半年,使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客预订量,同比2023年增长1.8倍,而且半年之间,有超过一成的外国游客来了两次。

  近日,144小时免签政策又上新:自7月30日起,实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。随着我国免签“朋友圈”不断扩大,各项政策加速落地,国家移民管理局预计今年下半年外国人来华热度将持续升温。

  外贸增长超出预期

  上海,被外国游客亲切地称为打卡中国的“新手村”,知名度高、航班班次多、生活便利等因素,让大量初来中国的外国游客选择在此入境。

  除了外国游客,外国投资商也将上海视为投资首选地。2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区设立,当天夜里,我国第一份外资准入负面清单发布实施,2015年向其他自贸试验区推广,2016年在全国推行。

  目前,自由贸易试验区外资准入负面清单已经实现制造业条目清零。在此基础上,今年年初至今,我国多次强调推动制造业外资准入限制措施清零。

  首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度,开展增值电信业务扩大对外开放试点工作,出台进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施……一系列政策举措陆续出台,彰显中国以开放促改革、促发展的坚定决心。

  全球投资者用真金白银给中国市场投下信任票。数据显示,上半年,我国吸引外资规模近5000亿元人民币,仍处于近十年来的高位;全国新设立外资企业近2.7万家,同比增长14.2%。制造业、高技术制造业引资占比较2023年同期均提升了2.4个百分点,专业技术服务业实际使用外资增长43.4%。美国管理咨询公司科尔尼发布的2024年外商直接投资信心指数报告显示,中国吸引力排名从2023年的第7位跃升至2024年的第3位。

  外贸向好势头也持续巩固。从总量看,上半年,我国货物贸易进出口总值21.2万亿元人民币,同比增长6.1%;进出口增速逐季加快,二季度增长7.4%,较一季度和去年四季度分别提高2.5个、5.7个百分点。从区域看,东北地区上半年外贸进出口总值6138.6亿元,创历史同期新高。西部地区外向型经济发展提速,上半年新疆进出口总值大幅增长48.4%,规模创历史同期新高。中部地区加快承接产业转移,聚焦产业链吸引投资,2024年中部博览会吸引了来自32个国家和地区的1052家企业参展,200多家跨国公司参会。

  “增长超出预期”,不少国际组织这样评价我国上半年进出口数据。在世界经济增长动能偏弱、外部不确定不稳定因素增多的背景下,我国外贸出口质升量稳,进口规模稳步扩大,为世界经济注入信心和动力。

  改革红利不断释放

  世界多数国家有针对外商投资的负面清单,但针对境内市场实行内外资一致适用的市场准入负面清单制度,没有成熟先例。

  2013年11月,党的十八届三中全会首次提出“实行统一的市场准入制度”。2016年,4省市成为先行试点,2017年扩大到15省市,2018年全国统一的市场准入负面清单上线,我国成为全球首个真正建立市场准入负面清单制度的主要经济体。

  市场准入负面清单制度全面实施后,无论是国企还是民企,无论是内资还是外资,无论是大企业还是中小企业,都依法享有同等的市场准入条件待遇。

  几年来,从试点版的328项,再到最新全国版的117项,伴随这份“全国一张清单”越来越短,各类经营主体的内生动力和创新活力也被不断激发,为中国式现代化建设注入强劲动力。

  最新数据显示,上半年,规模以上私营工业企业工业增加值同比增长5.7%,增速比去年同期高3.8个百分点;以人民币计价的民营企业出口增长10.7%、比整体出口增速高3.9个百分点,占出口比重提高至64.9%、同比提高2.3个百分点。截至6月末,登记注册的民营企业数量达5500余万户,同比增长7.8%;个体工商户达1.25亿户,增长5.1%;民营经营主体数量超过1.8亿户,占比达96.4%。

  目前,我国战略性新兴产业占GDP比重约13%,成长空间和潜力巨大。《中共中央雷速体育,雷速直播进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》首次写入“优化新业态新领域市场准入环境”,将释放更大改革红利。